是“油它去”還是“油起來”? |
發布時間:2015-6-18 9:16:26 發布人:admin 點擊:2019 |
今年的油菜籽市場就像長江流域盛夏的天氣一樣,陰晴不定,動輒暴雨傾盆,時而高溫,時而降溫。新產油菜籽的收購價格每市斤僅在1.60-1.80元之間,比去年國家臨儲收購價每市斤2.55元,下降了37.3%至29%。 在湖北省油菜籽的主產地,即使是比去年低得多的價格,油脂加工企業收購也不并積極。 6月中旬,湖北國產菜油基本有價無市,國產四級菜油報價一般在8000-8300元/噸左右,廠家基本停止生產,市場上主要是銷售進口菜油。位于湖北省襄陽老河口的奧星糧油工業公司國產四級浸出菜油出廠報價8000元/噸,而進口菜油出廠報價僅為6350元/噸。 菜籽油曾經是我國僅次于大豆油的第二大油脂品種,是長江流域人們的主食油脂。 在國產大豆連年萎縮之后,國產油菜籽似乎緊隨其后。從2008年起,國產油菜籽價格在臨儲政策的支撐下,一直呈現小幅上漲的趨勢。 由于油菜籽與小麥的比價關系,以及進口菜油比國產菜油每噸低1000多元的優勢,即使在國家出臺菜油臨時收儲政策的情況下,油菜的種植面積還是呈現持續下滑的態勢。 據有行業內有關人士分析,2008年全國油菜籽的年產量1200~1300萬噸,現在的總產量預計與2008年相比,下滑約一半左右。 依照目前的市場價格,種植油菜籽的農戶將出現虧損的狀態。平均計算,今年每畝油菜籽的種植成本大約在750元左右,按照比較高的產量,每畝300斤計算,每畝虧損240多元。 最具現實主義的農民,面臨虧損和明年還將虧損的局面,今后油菜籽的種植面積大幅度下降不言而喻。 2014年我國大豆進口總量為7140萬噸,首次突破7000萬噸,同比增加12.7%。2014/2015年度我國大豆產量為1220萬噸,我國大豆需求對外依存度高達85.41%。 2014年我國油菜籽進口量達到508萬噸,同比增加38.7%,連續第二年刷新歷史最高紀錄。 食用油脂是人們不可或缺的重要食品。我國的食用油脂對外依存度逐年上升,已經成為世界上最大食用油脂進口國。世界食用油脂的風吹草動,都會對我國食用油脂市場產生不可估量的影響。 作為世界上人口最多的國家,我們絕不能低估食用油脂對人民生活、對國民健康、對國家穩定的影響。要像重視糧食生產一樣,高度重視食用油脂的生產,絕對不能“油它去”,而要“油起來”。 靠目標價格帶動油料生產 據5月全國夏季糧油收購工作會議上透露,本季油菜籽收購政策已初步明確,中央財政將給安徽、江蘇、河南、湖北、湖南5省油菜籽收購提供補貼,具體收購價和是否收儲菜籽油,由省級政府確定。也就是說油菜籽收購價格由各省自行確定,不再由中儲糧統一定價。 由此可以分析,國家對油菜籽的收購價格改革決心已定。 從實踐來看,無論是糧食生產,還是油料生產,糧食最低收購價,或者臨時收儲價格,超出一定的歷史時期,都有其作用的局限性。 糧食最低收購價、油料臨時收儲價之所以不能持久發揮有效作用,重要原因就是對流通環節的間接補貼,使種植糧食和油料的農民沒有完全得到國家政策給予的好處。 在國家財政付出高昂代價支持糧食、油料生產的情況下,國內糧食、油料價格遠遠高于國際市場。以至于“政策市”主導國內市場,高價格、高收購、高庫存,在低廉進口糧油沖擊下,國家財政背上了沉重的包袱。 借鑒發達國家經驗,我國從去年開始對大豆和棉花實行目標價格。雖然實施過程中路途不平坦,但作為發展方向無可置疑。 目標價格的最大好處,是將國家補貼直接補到種植糧油的農民手中。當市場價格低于目標價格時,國家直接給予的差價補貼,能夠使農民得到生產成本補償和合理的生產利潤;當市場價格高于目標價格時,農民隨行就市出售所生產的糧油,獲得生產成本補償和更大的利潤回報。因此,有目標價格的支撐,無論市場價格的高低,種植糧油農民的利益都得到保護,生產的積極性得到提高。 對于國家來說,國家利用目標價格既調動糧油生產者的積極性,又充分發揮價格杠桿調節市場的作用,讓糧油市場價格符合經濟運行規律,適應國內國際市場變化。 靠高新科技促動油料生產 不論是大豆,還是油菜籽生產不景氣,產量低是一個及其重要的原因。 目前,我國小麥、水稻的產量提高的程度舉世矚目。兩者與大豆、油菜籽的比價關系,直接決定著農民種植結構的調整。 在農民具有高度種植農作物自主權的當今時代,只有比較效益好的農作物才能得到農民的賞識。 依靠現代科技,我國小麥、稻谷產量能夠獲得突破性增產,同樣,只要通過科研攻關,相信大豆、油菜籽生產也能夠取得新進展。 據《曲靖日報》報道:今年羅平縣臘山街道5萬畝油菜迎來大豐收,畝產預計達196公斤,同比增長4.81%;另據《四川農村日報》消息:今年4月30日,在儀隴縣通過對永樂鎮等13個鄉鎮油菜高產高效示范片30個地塊的測產調查,單產每畝比非示范片增加了5.2公斤,增長3.1%,平均畝產達到217.5公斤。這兩個西南地區的油菜籽產量都在200公斤左右,只要具有油菜生產優勢的主產區加大科技攻關力度,相信我國油菜籽的單位面積產量一定會有新的突破。 靠特色消費提振油料生產 市場經濟發展到一定階段,消費引導生產是不可忽視的重要力量。 人口眾多的我國,各地生活習慣不盡相同。這些各不相同的生活習慣,為特色消費奠定了雄厚的基礎。 在云南、貴州、四川、山西、陜西等省,人們對濃香菜籽油情有獨鐘,F在每噸濃香菜籽油高達13000元,比國產四級菜籽油和進口菜籽油的市場價格差不多翻一番。而濃香菜籽油的生產工藝并不復雜,成本也不高。 適應消費者生活需要,油脂加工企業只要細致研究、精準分析,就會不斷研發出具有新特色、市場價值高的油脂新品種,不斷提高產品的附加值,從而提振油料生產。 (龔錫強) |
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